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 城市风貌

擎中华文明曙光 绘文化旅游华章

  发表日期:2019/3/29

  阅读提示:擎中华文明曙光 绘文化旅游华章

——牛河梁红山文化产业全面推进

 

这是一片神秘的土地——1981年,历史的帷幕轻轻开起,考古专家在这里发现了一处集祭坛、积石冢、女神庙于一地的大型祭祀文化遗址,吸引了世人关注的目光。对于遗址的发现,原中国考古学会理事长苏秉琦先生评述说:“红山文化坛庙冢三种遗址的发现,代表了我国北方史前文化发展的最高水平。它的社会发展阶段向前跨进了一大步。从这里看到中华文明的曙光”。

这是一片神奇的土地——这处遗址,带给人们许多启示,她可与埃及金字塔、印度莫亨觉达罗古文明相媲美。众所周知,中国是历史悠久的文明古国,但在牛河梁红山文化遗址重大考古发现以前,人们所知的只有夏商周以来近4000年的中华文明史。这处红山文化遗址考古重大发现,不但为中华文明史找到了源头,而且把中华文明史提前了1000多年 

这是一片神圣的土地——这里发现的独立于居住区外、规模宏大的史前祭祀遗址群,出土的大量精美玉器、石器、陶器和骨器,以确凿的的考古实物,把中华文明起源的研究从黄河流域扩大到燕山以北的西辽河、大凌河领域,为夏代以前“三皇五帝”传说找到了实物依据。苏秉琦先生在对这里出土的女神头像进行研究后指出:“女神像,她是红山人的女祖,也是中华民族的共祖”。

这里就是牛河梁红山文化遗址。

牛河梁红山文化,被誉为中华文明之源、宗教之始、人文之祖,是全世界独一无二的“文化品牌”,红山女神更被誉为“中华民族的共祖”、“中华(东方)母祖”,国内外的 “红山热”一直持续不降。国务院确认牛河梁遗址为国家级文物保护单位,中国考古学会100余名专家会聚牛河梁进行研讨,日本、韩国、印度、瑞士、英国、美国及中国港台等国家和地区有关学者纷纷前来考察,他们一致认为,牛河梁遗址不仅是中华民族史前圣地,也是世界文明中心之一。联合国教科文组织、世界银行组织也多次派人进行实地评估,委托英国剑桥大学的专家现场考察,并向联合国提出了将牛河梁遗址列入世界遗产名录的申请,还制定出保护、发掘、修复牛河梁遗址的总体规划。

牛河梁红山文化遗址位于辽宁省朝阳市境内建平县与凌源市交界处,保护范围58.95平方公里,建设控制地带23.56平方公里。遗址于1981年被发现;1988年被国务院公布为全国重点文物保护单位;2003年第十六地点发掘被评为年度全国十大考古发现;2004年被国家文物局列入全国100处重点大遗址保护名单;2012年第三次列入《中国世界文化遗产预备名录》;2013年列入第二批国家考古遗址公园名单,目前正在申请世界文化遗产。

牛河梁,从5000多年前中华文明的曙光中款款走来,在沉睡了几千年后,直到上个世纪80年代,才揭开神秘的面纱,惊艳地展现在世人面前。近年来,得到国家、省、市的高度重视,步入了保护、开发的快车道。

在“死看死守”的传统保护模式限制下,牛河梁遗址在相当一段时间处于封闭状态,静静散落于荒郊野外,除少数专家学者,很少有人接近她,社会公众对它的了解仅限于一些文字图片。如何发挥其独特的作用,助力地方经济社会发展,一直是朝阳市、建平县研究的重要课题。

2008年,在国家文物局和省政府的支持下,一种全新的大遗址保护模式开始在牛河梁遗址实践。地方党委和政府高度重视保护工作,陆续关闭、迁出保护区内所有企业,对保护区及周边环境进行了大规模的恢复治理。2012年,在国家相关部门的大力支持下,牛河梁国家考古遗址公园主体工程全面竣工,成为朝阳市文化事业发展史上又一座丰碑。

    2014年8月7日,朝阳市委九届七次全体会议提出了实施文化旅游牵动战略的重大决策,把牛河梁红山文化遗址旅游开发工作摆在了一个全新的起点。由此,牛河梁红山文化遗址由保护发掘向开发经营转变的思路也越来越明晰:实施市场化运作,通过招商引资,加大牛河梁国家考古遗址公园投资建设力度,强化旅游产品包装、市场开发、经营服务,积极探索景区建设与建平红山新城建设同步推进,与周边服务区、旅游景区建设深度融合的新路子。向改革要活力,向创新要动力,加快理顺管理体制、创新经营机制,拿出务实管用、可操作性强的体制机制创新措施,稳步有序推进牛河梁国家考古遗址公园及周边旅游景区配套设施建设工作。加快红山文化遗址联合申报工作步伐,加大对“申遗”工作的协调指导和投入力度,进一步提升牛河梁红山文化的知名度,逐步把牛河梁国家考古遗址公园打造成为环渤海、京津唐和东北地区的新兴旅游目的地。 


2014年9月10日,牛河梁红山文化产业开发区正式挂牌运行,并被列入朝阳市五大重点产业园区之一。在成立后,开发区便初步形成了高起点开发建设规划方案,确定了新的发展目标,牛河梁红山文化旅游开发工作驶入全面升级的高速轨道。 

积极创新用人方式,按照“高学历、高素质、有经验、有能力”的标准选聘高素质人才,积极建立以工作业绩为主要内容的考核评价机制,根据园区各个部门和工作人员的不同工作职能、不同工作目标,建立不同的考评体系,把日常考核、年度考核、聘期考核相结合,力求做到突出重点、分类考核、指标量化、责任到人,真正实现干部和工作人员能上能下,能进能出。在利益分配上,初步确立了按照按劳分配与按绩分配相结合、岗位工资和绩效工资相结合的指导原则

牛河梁开发区制定了投资导向明确、产业特色突出的招商引资优惠政策,有效整合了招商力量,调动了内部积极性。开发区成立以来,先后与苏州中融、北京中建、沈阳信达证券、加拿大圣劳伦斯、北京东兆长泰等企业集团进行积极洽谈,初步达成了投资合作意向。

建平县位于辽宁、河北、内蒙古三省区交会处,是辽、冀、内蒙古、京地区重要交通枢纽的节点。境内铁路、公路四通八达,国道101线横贯开发区,长深、丹锡“一纵一横”两条高速公路穿境而过,即将建设的京沈客运专线及赤峰连接线也将在此通过、汇合,届时景区将进入京沈一小时经济圈,京沈游客可实现朝发夕返。先天的地域优势,将牛河梁红山文化景区融入周边的京畿名胜、渤海之滨、内蒙古草原大旅游圈,并凭借其独特的人文魅力有望打造成为辐射周边的中心景区。牛河梁开发区坚持以培育牛河梁红山文化旅游精品为核心,以牛河梁红山文化现代创意为驱动,以文化旅游产业大开发、大建设为重点的原则,加快实现旅游功能、产业功能与城市功能的有机联动,力争通过5年时间,把牛河梁红山文化产业开发区建设成为朝阳文化旅游产业发展的先导区、示范区和国家级文化产业园区,打造成为“华夏文明之源”世界文化遗产旅游目的地和国内外享有盛名的特色文化旅游产业集聚区。牛河梁开发区以科学的规划做引领,合理规范地设置产业布局,坚持一张蓝图干到底,全面开发优质旅游资源。通过招投标方式,聘请国内知名的北京来也公司对辖区92.51平方公里进行总体规划,计划今年4月初完成。同步与总体规划进行的单体规划设计,现已基本完成。


牛河梁开发区成立了牛河梁红山旅游产业开发总公司,作为开发区的投资、融资平台。积极探索推行政府和社会资本合作(PPP)等多种投融资模式,保障园区基础设施建设的顺利进行。积极做好基础设施建设的前期准备工作,开发区结合自身实际情况和资金支撑力度,实事求是地确定了牛河梁国家考古遗址公园基础设施一期工程,包括景区园门(东西两门)、围栏工程、游客中心和循环水系工程,目前,项目已进入发改部门立项审批阶段。牛河梁开发区于去年10月份与苏州中融集团达成旅游园区建设意向,签订了合作协议, 2015年中融公司计划投资2亿元,主要建设项目包括西北沟红山文化体验区、国际文创项目和博物馆等。今年2月份,开发区同北京瑞盈公司签订了文化产业传媒合作协议,力争创造一批有影响力的文化产品,结合对相关遗址点的挖掘,利用中央媒体进行现场直播和报道,通过文创企业市场化运作搞好红山文化的对外宣传。

在2015年,市委、市政府提出 “以牛河梁申报世界文化遗产、朝阳市创建国家级历史文化名城和建设博物馆城为抓手,以打造国内著名、国际知名的文化旅游目的地为目标,以精品旅游建设为支撑,优化旅游产业布局,全面推动文化旅游战略实施。”。

在刚刚开幕的十二届全国人大第三次会议上,李克强总理代表国务院作报告强调,推进京津冀协同发展,在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。朝阳市委书记蹇彪在学习报告后撰文指出,朝阳与京津冀紧密相连,推动京津冀协同发展,为我们朝阳发展提供了千载难逢的历史机遇。我们一定要主动作为,融入京津冀,建设新朝阳。大力发展文化旅游业,加快提高朝阳的旅游品位、城市品位,努力在京沈高铁通车之前,把朝阳建设成为全国闻名的文化旅游目的地,让朝阳成为北京的“后花园”,让特大城市消费群体游在朝阳、乐在朝阳、消费在朝阳,甚至投资在朝阳,引进一切可能的资源发展朝阳、造福人民。

为实现朝阳市委、市政府提出的战略目标,牛河梁管委会,将深挖文化资源,善用生态环境,取势政策支持,借力区域经济,把准产业环境,顺应行业趋势,借高铁经济发展,乘文化申遗东风,把牛河梁红山文化产业开发区打造成“华夏文明之源”、世界文化遗产旅游目的地和国内外享有盛名的特色文化旅游产业集聚区。

“潮平两岸阔,风正一帆悬”,面对东北老工业基地振兴、“推进京津冀协同发展”的难得机遇,乘着省“突破辽西北”和市“旅游牵动”、“文化牵动”、“把文化旅游产业培育成全市主导产业”战略的东风,站在中华民族5000年前迎来第一缕文明曙光的地方,朝阳儿女正以昂扬的斗志,饱满的激情,踏实的脚步,书写着牛河梁保护、开发的新篇章,相信,牛河梁,这颗东方文明的明珠,在沉寂了5000年后,必将再次焕发出新的光芒!   (牛河梁开发区综合办公室  王鹏


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